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李广强(合山市唯美莲化妆品店)销售未取得批准文号的特殊用途化妆品及超过使用期限的化妆品案行政处罚决定书

发布时间:2018/8/20 15:25:53 阅读次数:3936 作者: 来源:

合山市食品药品监督管理局

行政处罚决定书

(合)食药监妆罚〔2018〕3号

当事人:李广强(合山市唯美莲化妆品店)

地址:合山市城中四街14号       邮编:546500

负责人:李广强     性别:男    职务:负责人 

统一社会信用代码:92451381MA5L66TRXW1-1 

联系电话:132****0880

违法事实:

2018年6月19日,本局执法人员在合山市唯美莲化妆品店进行日常监督检查,发现该化妆品店的货架上摆放有1+1转色宝(玫瑰红)1盒,生产日期2017/05/08;1+1转色宝(金黄色)3盒,生产日期2017/05/08;1+1转色宝(金黄色)1盒,生产日期2016/10/24;1+1转色宝(蓝色)1盒,有效期至2017/07/07;百诗凯冰爽白香薰SPA脱毛蜡2盒,生产日期2015/04/24,有效期至2018/04/24。上述化妆品均属特殊用途化妆品,但未见上述化妆品外包装标识标签上标注有特殊用途化妆品批准文号,同时,1+1转色宝(蓝色)及百诗凯冰爽白香薰SPA脱毛蜡均超过使用期限。当事人现场无法提供上述产品的购进票据及供货商资质,也没有建立销售台账。执法人员依法对上述未取得批准文号的特殊用途化妆品及超过使用期限化妆品采取了扣押行政强制措施,扣押期限为2018年6月19日至2018年7月18日。

    根据以上违法事实,并经局领导审批同意,本局于2018年6月20日对李广强(合山市唯美莲化妆品店)涉嫌销售未取得批准文号的特殊用途化妆品及超过使用期限的化妆品的行为立案进行调查。

由于案情复杂,我局根据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条第一款的规定将扣押期限延长至2018年8月17日。

    经调查核实:当事人李广强(合山市唯美莲化妆品店)从2009年7月2日起在合山市城中四街14号以“合山市唯美莲化妆品店”名义从事化妆品零售活动,经营范围:化妆品、洗发、生活美容。2018年6月19日,本局执法人员在合山市唯美莲化妆品店货架上检查发现该化妆品店的货架上摆放有1+1转色宝(玫瑰红)1盒,生产日期2017/05/08;1+1转色宝(金黄色)3盒,生产日期2017/05/08;1+1转色宝(金黄色)1盒,生产日期2016/10/24;1+1转色宝(蓝色)1盒,有效期至2017/07/07;百诗凯冰爽白香薰SPA脱毛蜡2盒,生产日期2015/04/24,有效期至2018/04/24。上述化妆品均属特殊用途化妆品,但未见上述化妆品外包装标识标签上标注有特殊用途化妆品批准文号,同时,1+1转色宝(蓝色)及百诗凯冰爽白香薰SPA脱毛蜡均超过使用期限。根据当事人提供的信息了解到:1+1转色宝购进价格是5元/支,销售价格是7元/支;百诗凯冰爽白香薰SPA脱毛蜡购进价格是15元/盒,销售价格是20元/盒,上述产品从购进以来都没有销售出去。当事人无法提供购进票据及供货商资质当事人无法提供购进票据及供货商资质、记不清购进的具体时间和供货商,也没有建立销售台账,无法计算出上述产品的销售数量、金额、违法所得。同时针对李广强(合山市唯美莲化妆品店)销售未取得批准文号的特殊用途化妆品及超过使用期限化妆品的行为,我局向该单位下达了《责令改正通知书》,责令立即改正违法行为。另查明,当事人销售的1+1转色宝(玫瑰红)、1+1转色宝(金黄色)、1+1转色宝(蓝色)、百诗凯冰爽白香薰SPA脱毛蜡均属于特殊用途化妆品,但上述化妆品的外包装均未标识有特殊用途化妆品批准文号,当事人也无法提供上述化妆品的特殊用途化妆品批准文件,执法人员也无法在国家食品药品监督管理总局网站化妆品数据库中查询到上述化妆品的特殊用途化妆品批准文号,故认定上述化妆品属于未取得批准文号的特殊用途化妆品。

相关证据:

1.《现场检查笔录》1份;2.《扣押决定书》1份、《扣押物品清单》1份;3.《责令改正通知书》1份;4.李广强《询问调查笔录》1份;5.合山市唯美莲化妆品店的《营业执照》(副本)复印件1份;6.李广强的身份证复印件1份、《整改报告》1份;7.我局执法人员对合山市唯美莲化妆品店进行检查时拍摄的相片2张。

处罚依据及处罚建议

当事人销售上述未取得批准文号的特殊用途化妆品及超过使用期限化妆品的行为违反了《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款第(四)项、第(五)项:“化妆品经营单位和个人不得销售下列化妆品:……(四)未取得批准文号的特殊用途化妆品;(五)超过使用期限的化妆品。”的规定。

依据《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六第一款第(三)项:“有下列行为之一者,处以停产或停止经营化妆品30天以内的处罚,对经营者并可以处没收违法所得及违法所得2到3倍的罚款的处罚:……(三)具有违反《条例》第十三条第一款第(一)项、第(四)项、第(五)项规定之一的行为者”的规定,依法应予以处罚。鉴于本案中当事人李广强能积极配合我局执法人员的调查,态度诚恳,没有证据证实当事人的违法行为对社会造成危害后果,可依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。”的规定予以从轻处罚。

2018年8月14日,本局对当事人送达《行政处罚事先告知书》(合)食药监妆罚告〔2018〕3号,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

本局决定对当事人给予以下行政处罚:停止经营化妆品7天(自2018年8月18日至2018年8月24日)。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向来宾市食品药品监督管理局或者合山市人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向合山市人民法院提起行政诉讼。

                            合山市食品药品监督管理局

2018年8月17日

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