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合政发(2018)8号文《合山市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案》政策解读

发布时间:2018/6/8 16:26:05 作者: 来源:

合政发(2018)8号文《合山市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案》政策解读

 

一、《实施方案》编制背景

为深入贯彻落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔2016〕40号)、《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》(国办发〔2016〕37号)和来宾市人民政府《关于印发来宾市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施方案的通知》(来政发〔2017〕42号)等文件精神,全面实施优质均衡战略,统筹推进县域内义务教育城乡一体化改革发展,结合我市经济社会发展状况和义务教育发展的实际,特制定本实施方案。

二、基本原则

(一)优先发展,统筹规划。在推进新型城镇化进程中坚持优先发展义务教育,做到公共资源配置上对义务教育统筹规划、优先发展和重点保障。坚持城乡并重和软硬并重,科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设,重点推进农村小学教学点基本办学标准化。

(二)深化改革,创新机制。深化义务教育治理机构、教师管理和保障机制改革,构建与常住人口增长趋势和空间布局相适应的城乡义务教育学校布局建设机制,完善义务教育治理体系,提升义务教育治理能力现代化水平。

(三)提高质量,公平共享。把立德树人作为根本任务,把均衡发展和品质提升作为重要抓手,积极培育和践行社会主义核心价值观,促进教育公平,使城乡学生共享有质量的教育。

(四)分类指导,有序推进。针对城镇类型、城镇化水平和乡村实际情况,因地制宜选择发展路径,科学规划城乡义务教育规模,保障教师按需配置,引导学生合理流动。

三、目标任务

加快推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖,到2018年,义务教育与城镇化发展基本协调;城乡学校布局更加合理,大班额基本消除,8所义教学校标准化建设取得显著进展,乡村教学点达到相应要求;城乡师资配置更加均衡,乡村教师待遇稳步提高、岗位吸引力大幅增强,乡村教育质量明显提升。2020年,义务教育普及水平进一步巩固提高,九年义务教育巩固率达到95%以上。县域义务教育优质均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化基本实现。

四、工作措施

(一)优化资源配置,改善办学条件

1.制定推进县域内城乡义务教育一体化改革发展规划。

2.同步建设城镇学校

3.全面推进义务教育学校标准化建设。(二)加大教育投入,提高保障水平

1.依法保障义务教育经费投入

2.建立农村留守儿童关爱服务体系。

(三)深化教育改革,提高办学水平

1.树立科学的教育政绩观。

2.深化课程和教学改革

3.提高每一所学校的办学水平

4.建立信息化教育新模式

5.切实减轻学生过重的课业负担

6.进一步规范中小学办学行为

7.进一步规范教学管理。

8.严格规范学校收费行为

9.加强中小学校安全工作。(四)加强教师队伍建设,提高师资队伍水平

    1.全面提升中小学教师思想政治素质和师德水平。

五、组织保障

(一)加强党的领导

(二)落实政府责任

(三)明确部门职责

(四)加强督导检查

(五)营造良好氛围

 

                              合山市教育局

                                 2018.6.8

 

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